施工员证书是由 中国建设教育协会或 国家住房和城乡建设部门颁发的。具体颁发机构如下：
中国建设教育协会
施工员证是由中国建设教育协会颁发的。
该证书全国通用，出国有效。
考试通过后的2周内，由中国建设教育协会盖印颁发《住房和城乡建设领域专业技术管理人员职业培训合格证书》。
国家住房和城乡建设部门
施工员证书还有另一个颁发机构，即国家住房和城乡建设部门。
住建部颁发的证书是《住房和城乡建设领域施工现场专业人员职业培训合格证》。
因此，施工员证书可能由中国建设教育协会或国家住房和城乡建设部门颁发，具体颁发机构需根据最新政策和实际情况确定。建议您根据最新的官方信息选择合适的证书颁发机构进行报考和获取。
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